挪威：“新能源車(chē)試驗場(chǎng)”如何煉成
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2021年9月30日在挪威首都奧斯陸的蔚來(lái)中心內拍攝的蔚來(lái)汽車(chē)
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在奧斯陸等地，你甚至可以做到一分錢(qián)電費都不用花——許多停車(chē)場(chǎng)都有“收費停車(chē)、免費充電”的福利。
文/《環(huán)球》雜志記者?張玉亮（發(fā)自?shī)W斯陸）
編輯/樂(lè )艷娜
挪威議會(huì )在全球率先提出2025年在新車(chē)市場(chǎng)全面淘汰燃油車(chē)，實(shí)現新能源車(chē)占比100%的計劃。目前，新能源車(chē)在挪威新車(chē)銷(xiāo)售中的占比已達80%以上。
挪威采取了哪些政策，才成為全球新能源車(chē)銷(xiāo)量占比最高的國家？作為一個(gè)油氣出口大國，挪威為何要力推新能源車(chē)？中國品牌新能源車(chē)在挪威這個(gè)被稱(chēng)為“新能源車(chē)試驗場(chǎng)”的北歐國家，會(huì )有什么樣的機會(huì )和挑戰？
新能源車(chē)在挪威有諸多“特權”
2016年，挪威多個(gè)黨派在議會(huì )提出一項宏偉計劃：在2025年實(shí)現新能源車(chē)銷(xiāo)售占比100%。這意味著(zhù)除卡車(chē)外，在新車(chē)市場(chǎng)只銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)、氫能源車(chē)等新能源車(chē)，全面“下架”燃油車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)。這個(gè)計劃剛出爐時(shí)就引起了各方關(guān)注，因為這個(gè)時(shí)間表比歐盟提前了整整10年。
挪威公路管理局在書(shū)面回復中對《環(huán)球》雜志記者表示，外界對這一計劃有一定的誤解。截至目前，挪威對燃油車(chē)的銷(xiāo)售除必須符合歐盟排放標準外，沒(méi)有其他任何限制，該局也沒(méi)有計劃在2025年“一刀切”地禁止銷(xiāo)售燃油車(chē)。但該局同時(shí)也表示，為減少溫室氣體排放、實(shí)現碳中和，挪威近年來(lái)陸續出臺一系列舉措，從銷(xiāo)售、行駛、停車(chē)、充電等各個(gè)環(huán)節為電動(dòng)車(chē)等新能源車(chē)提供優(yōu)惠措施，鼓勵消費者購買(mǎi)新能源車(chē)，降低機動(dòng)車(chē)的溫室氣體排放。
該局介紹說(shuō)，相關(guān)優(yōu)惠措施包括：挪威消費者在購買(mǎi)新能源車(chē)時(shí)可以免除相當于車(chē)價(jià)10%的購置稅和25%的增值稅（2023年起改為50萬(wàn)挪威克朗以上車(chē)型需交納部分增值稅，1挪威克朗約合0.7元人民幣）；在收費公路上可以享受50%折扣或完全免費；在許多城市擁有可以免費停車(chē)、使用公交專(zhuān)用道等燃油車(chē)所不享有的“特權”。與此同時(shí)，挪威政府還提供資金，為企業(yè)和個(gè)人安裝充電樁提供補貼。
以《環(huán)球》雜志記者的體驗為例。在挪威首都奧斯陸，記者所開(kāi)的柴油車(chē)每小時(shí)街邊停車(chē)費為50?70挪威克朗，如果是電動(dòng)車(chē)，停車(chē)費減半收取甚至免費；柴油車(chē)每次在市區出行都會(huì )收取26克朗的擁堵費，電動(dòng)車(chē)只需要13克朗，氫能源車(chē)則免費。差別最大的是燃料費：挪威的汽柴油價(jià)格幾乎是歐洲最高的，而電費卻幾乎是歐洲最低。記者的車(chē)加1000挪威克朗的柴油，大約能跑400公里。行駛相同里程的電動(dòng)車(chē)，即使使用收費相對較高的快速充電樁，電費也不會(huì )超過(guò)300挪威克朗。在奧斯陸等地，你甚至可以做到一分錢(qián)電費都不用花——許多停車(chē)場(chǎng)都有“收費停車(chē)、免費充電”的福利。
此外，在政府采購層面，挪威各級政府也對新能源車(chē)大開(kāi)綠燈。奧斯陸市政府國際合作處處長(cháng)、“2019年歐洲綠色之都”奧斯陸項目負責人安妮塔·特羅斯達爾告訴《環(huán)球》雜志記者，奧斯陸市原計劃2025年底前在公共交通領(lǐng)域實(shí)現“零碳”排放，將所有公交車(chē)全部換成電動(dòng)車(chē)或氫能源車(chē)。但通過(guò)努力，該市今年底就將實(shí)現這一目標，比原計劃提前2年。
在挪威首都奧斯陸，一輛電動(dòng)汽車(chē)在路邊停放并充電
在這些政策的激勵下，挪威的新能源車(chē)銷(xiāo)量出現井噴，一躍成為全球新能源車(chē)銷(xiāo)售占比最高的國家。根據挪威道路交通信息委員會(huì )的數據，今年前8個(gè)月，挪威共售出8.5萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)，其中純電動(dòng)車(chē)占比83%，混合動(dòng)力車(chē)占比13.2%，燃油車(chē)僅占3.8%。不過(guò)該機構也表示，如果挪威不出臺禁售燃油車(chē)的規定，到2025年要實(shí)現燃油車(chē)新車(chē)“零銷(xiāo)售”是不太可能的。但燃油車(chē)銷(xiāo)售占比不斷下降、新能源車(chē)占比不斷上升，已是大勢所趨。
發(fā)展新能源車(chē)的深謀遠慮
多位受訪(fǎng)人士向記者表示，挪威之所以采取措施大力發(fā)展新能源車(chē)，既是出于保護環(huán)境、減少碳排放的考慮，也與其公眾意識和能源結構有關(guān)。
特羅斯達爾表示，全球氣候變化是當前各國面臨的最大挑戰之一。挪威一直承諾要減少溫室氣體排放，在2035年前實(shí)現碳中和?？紤]到機動(dòng)車(chē)是溫室氣體排放的主要來(lái)源之一，挪威希望通過(guò)推動(dòng)新能源車(chē)的銷(xiāo)售和使用，顯著(zhù)減少溫室氣體排放，為盡早實(shí)現碳中和而努力。
她介紹說(shuō)，挪威民眾的環(huán)境保護意識很高，政府鼓勵新能源車(chē)的計劃得到了廣大民眾的積極響應。也正是由于這個(gè)原因，無(wú)論是左翼的工黨還是右翼的保守黨，在支持新能源車(chē)政策方面有著(zhù)共同的目標，這確保了挪威新能源車(chē)政策的連續性和穩定性，不會(huì )因執政黨更替而改變。
挪威大力發(fā)展新能源車(chē)，與該國的能源結構也有重要關(guān)系。挪威是全球油氣出口大國，同時(shí)也是水電大國，該國95%以上電力來(lái)自于清潔、可再生的水電資源。因此，對該國來(lái)說(shuō)，使用以電動(dòng)車(chē)為主的新能源車(chē)可以做到完全“零碳”排放，這有助于該國實(shí)現碳中和。而對消費者來(lái)說(shuō)，由于挪威電價(jià)相對較低，而汽柴油價(jià)格很高，購買(mǎi)新能源車(chē)是降低出行成本的更好選擇。
盡管新能源車(chē)在挪威新車(chē)銷(xiāo)售中占比很高，但考慮到龐大的燃油車(chē)存量，新能源車(chē)要在這個(gè)北歐國家完全替代燃油車(chē)，短時(shí)期內不太可能實(shí)現。挪威道路交通信息委員會(huì )的數據顯示，截至去年底，該國共有585萬(wàn)輛注冊機動(dòng)車(chē)，其中電動(dòng)車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)占比不到10%，燃油車(chē)占比仍在90%以上。挪威人換車(chē)的頻率不高，一輛車(chē)的平均生命周期達18年，因此新能源車(chē)要全面替代燃油車(chē)，可能需要數十年時(shí)間。
為應對新能源車(chē)不斷增加的大趨勢，不少挪威的加油站開(kāi)始轉型。挪威最大加油連鎖企業(yè)CircleK在奧斯陸一家門(mén)店的店員克里斯蒂告訴記者，隨著(zhù)新能源車(chē)數量的增加，這家門(mén)店已增加10個(gè)充電樁，未來(lái)還計劃轉型為“綜合供應站”，不僅同時(shí)提供汽油、柴油和充電裝置，還會(huì )擴建便利店，讓消費者在加油和充電之余，也能在這里購物、吃飯，甚至娛樂(lè )。
中國品牌的機遇與挑戰
挪威政府推出的激勵措施，吸引了全球各地的新能源車(chē)企業(yè)紛至沓來(lái)，其中包括不可小視的“中國力量”。在奧斯陸，不時(shí)能看到紅旗、蔚來(lái)、名爵、比亞迪等中國品牌新能源車(chē)行駛在路上；在第二大城市卑爾根，有數百輛公交車(chē)是宇通新能源客車(chē)；在北極圈內最大城市特羅姆瑟，上汽大通新能源貨車(chē)是當地保有量最大的品牌之一；北極自行車(chē)錦標賽是北歐知名度最高的自行車(chē)賽事之一，小鵬汽車(chē)成為首個(gè)贊助這一賽事的中國品牌……
中國駐挪威使館經(jīng)濟商務(wù)參贊陳文林介紹說(shuō)，目前有近10家中國新能源車(chē)企業(yè)登陸挪威，銷(xiāo)量約占挪威市場(chǎng)10%的份額，銷(xiāo)量最好的是沃爾沃、極星、名爵等有歐洲“血統”的中國品牌，但紅旗、蔚來(lái)、小鵬等品牌所占份額也在逐步增加。
紅旗電動(dòng)車(chē)在挪威的經(jīng)銷(xiāo)商HBINorgeAS首席執行官克努特·阿斯告訴《環(huán)球》雜志記者，由于挪威政府推行新能源車(chē)減免購置稅等優(yōu)惠措施，近年來(lái)消費者購買(mǎi)新能源車(chē)熱情高漲。在這樣一個(gè)充滿(mǎn)機遇和競爭的市場(chǎng)上，中國品牌新能源車(chē)憑借長(cháng)距離續航、快速充電和高性?xún)r(jià)比等特點(diǎn)，在挪威市場(chǎng)上占據了不小的份額，尤其是在高端和低端“兩端”市場(chǎng)上，表現較為出色。
阿斯同時(shí)也表示，受多種因素影響，包括中國品牌在內的新能源車(chē)在挪威銷(xiāo)售也面臨一些挑戰。在挪威汽車(chē)市場(chǎng)，大部分消費者都選擇貸款買(mǎi)車(chē)。受挪威央行加息影響，汽車(chē)貸款利率從2021年的2%已大幅上升至7%，讓不少打算在近期購買(mǎi)新車(chē)的潛在消費者開(kāi)始觀(guān)望，推遲了換車(chē)計劃。此外，挪威政府對新能源車(chē)減免購置稅、增值稅和減收通行費的優(yōu)惠措施可能會(huì )逐步退出，也會(huì )影響消費者購買(mǎi)新能源車(chē)的熱情。
盡管表現亮眼，但中國品牌新能源車(chē)在挪威還不是最重要的主角。挪威道路交通信息委員會(huì )的數據顯示，今年上半年，在挪威銷(xiāo)量最多的汽車(chē)品牌是特斯拉，市場(chǎng)占有率為25%；大眾和豐田緊隨其后，分別占據新車(chē)銷(xiāo)量的13%和12%。據蔚來(lái)歐洲副總裁張暉介紹，目前中國新能源車(chē)在挪威發(fā)展面臨的最大挑戰還是品牌知名度，除了被中國車(chē)企收購的沃爾沃和名爵，其他品牌均未進(jìn)入挪威新能源車(chē)銷(xiāo)量前十。而沃爾沃和名爵銷(xiāo)量較好，更多源于它們曾是歐洲本土品牌。中國新能源車(chē)企業(yè)要在挪威打響品牌知名度，還有很長(cháng)的路要走。
談及中國品牌新能源車(chē)，阿斯提示，一些中國品牌新能源車(chē)的車(chē)載系統和數字音頻系統不完全符合歐洲消費者的口味和喜好。歐洲消費者對安全系統、超速警報等更為關(guān)心，針對歐洲的車(chē)載系統應該對此進(jìn)行優(yōu)化。他還建議，中國汽車(chē)制造商應在備件供應物流上予以改進(jìn)，以縮短備件的交貨時(shí)間，避免出現售后服務(wù)跟不上的窘境。
陳文林認為，與德法等一些歐盟國家不同，挪威沒(méi)有本土車(chē)企，且在綠色發(fā)展和應對氣候變化方面的政策與中國一致，這為中國品牌新能源車(chē)在挪威市場(chǎng)獲得平等的競爭機會(huì )創(chuàng )造了條件。如果在挪威這樣一個(gè)“新能源車(chē)試驗場(chǎng)”能獲得成功，對中國品牌進(jìn)軍歐洲其他國家無(wú)疑將起到積極推動(dòng)作用。
來(lái)源：2023年10月4日出版的《環(huán)球》雜志 第20期
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