新華網(wǎng)北京12月30日電（記者 盧俊宇）2021年，中國法治建設成績(jì)斐然。民法典、數據安全法、個(gè)人信息保護法等法律相繼實(shí)施，政法領(lǐng)域改革和政法隊伍教育整頓深入推進(jìn)，全力偵破拐賣(mài)兒童積案……一系列法治成果助力人民群眾安居樂(lè )業(yè)。
?法治熱詞一：全過(guò)程人民民主
2021年3月，十三屆全國人大四次會(huì )議對全國人民代表大會(huì )組織法、全國人民代表大會(huì )議事規則作出修改。此次修法對堅持黨的領(lǐng)導作出明確規定，將堅持全過(guò)程人民民主寫(xiě)入法律制度，加強對代表依法履職的支持和保障，完善機制提高大會(huì )議事質(zhì)量和效率。
2021年，還有多部涉及人民代表大會(huì )制度完善發(fā)展的法律也迎來(lái)修改。目前，地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法修正草案以及全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則修正草案已經(jīng)提請審議。
這些涉及人民代表大會(huì )制度的相關(guān)法律的修改，對于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好地堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)一步發(fā)揮中國特色社會(huì )主義民主政治的獨特優(yōu)勢，保證全體人民更好地行使國家權力、切實(shí)維護人民群眾的合法權益，發(fā)展全過(guò)程人民民主，在法治軌道上推進(jìn)全過(guò)程人民民主實(shí)踐，具有重大的現實(shí)意義。
?法治熱詞二：政法隊伍教育整頓
自今年2月底以來(lái)，全國政法隊伍教育整頓扎實(shí)開(kāi)展，針對人民群眾反映強烈、影響執法司法公信力的一些頑瘴痼疾，各地推動(dòng)整治工作走深走實(shí)，一批長(cháng)期制約公正執法司法的深層次問(wèn)題得到有效整治。廣大政法干警表示，教育整頓凈化了思想、純潔了肌體、完善了制度，必將鍛造出一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
截至7月31日，全國運用監督執紀“四種形態(tài)”處理處分違紀違法政法干警178431人，運用第一、二、三、四種形態(tài)分別占83％、14％、1．9％、1．1％；19847名干警主動(dòng)投案；立案審查調查49163人，采取留置措施2875人，移送司法機關(guān)1562人。
有力清除一批害群之馬，懲治“關(guān)鍵少數”違紀違法問(wèn)題有力度，達到了懲處一個(gè)、警示一片的良好效果；查處“微腐敗”輕違紀有廣度，讓群眾在反腐“拍蠅”正風(fēng)肅紀中增強了獲得感；徹查“人情案”“關(guān)系案”有深度，有效促進(jìn)了嚴格執法、公正司法。
?法治熱詞三：民法典正式實(shí)施
2021年1月1日起，民法典正式施行，我國由此正式進(jìn)入民法典時(shí)代。伴隨民法典的落地實(shí)施，“人民至上”的法律光芒照進(jìn)現實(shí)。
一年來(lái)，我國各級法院陸續宣判一批適用民法典的案件，那些具有實(shí)踐特色、時(shí)代特征的法律條文，從紙面走進(jìn)現實(shí)，經(jīng)典判例詮釋著(zhù)民法典的重大意義。
法治熱詞四：公民個(gè)人信息安全
近年來(lái)，應用程序過(guò)度收集個(gè)人信息、“大數據殺熟”以及非法買(mǎi)賣(mài)、泄露個(gè)人信息等行為屢禁不止。9月1日，數據安全法和關(guān)鍵信息基礎設施安全保護條例陸續出臺；11月1日，個(gè)人信息保護法正式施行。個(gè)人信息保護法與網(wǎng)絡(luò )安全法、數據安全法三法并行，成為國內網(wǎng)絡(luò )空間治理和數據保護的“三駕馬車(chē)”，共同編織成一張公民個(gè)人信息安全的保護網(wǎng)。
?法治熱詞五：全民反詐
目前電信網(wǎng)絡(luò )詐騙已成為發(fā)展最快的刑事犯罪，公安部持續開(kāi)展“斷卡”“云劍”等專(zhuān)項行動(dòng)，全力打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪，有效遏制電詐蔓延，先后發(fā)起58次全國集群戰役。今年1月至10月全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件31萬(wàn)余起、抓獲犯罪嫌疑人45萬(wàn)余名，取得階段性顯著(zhù)戰果。
為了更好守護群眾“錢(qián)袋子”，2021年10月19日，《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法（草案）》提請十三屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議初次審議。這部法律通過(guò)后將為中國反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪提供全方位的法律支撐，同時(shí)標志著(zhù)中國反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作進(jìn)入新階段。
法治熱詞六：“團圓”行動(dòng)
為全力偵破拐賣(mài)兒童積案、全力緝捕拐賣(mài)兒童犯罪嫌疑人、全面查找失蹤被拐兒童，今年一月，公安部部署開(kāi)展“團圓”行動(dòng)。截至11月30日，公安機關(guān)成功偵破拐賣(mài)兒童積案290余起，抓獲拐賣(mài)兒童犯罪嫌疑人690余名，累計找回歷年失蹤被拐兒童8307名，其中失蹤被拐人員與親人分離時(shí)間最長(cháng)達74年。
?法治熱詞七：刑事責任年齡調整
近年來(lái)，暴力侵害、校園欺凌等事件常有發(fā)生，一些未成年人實(shí)施極端惡性暴力事件令人觸目驚心，未成年人犯罪表現出低齡化趨勢，還呈現出組織化、成人化和暴力化傾向。
2021年3月1日實(shí)施的刑法修正案（十一）對刑事責任年齡進(jìn)行了調整。刑法第十七條規定，已滿(mǎn)十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的，應當負刑事責任。已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。
法治熱詞八：常態(tài)化掃黑除惡
今年4月，全國掃黑辦提出常態(tài)化掃黑除惡開(kāi)局之年要抓好“十件實(shí)事”，向全社會(huì )釋放了掃黑除惡始終在路上的強烈信號，有力帶動(dòng)了社會(huì )治安形勢的持續好轉，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。
“漏網(wǎng)之魚(yú)”大多數已追捕歸案。截至12月26日，680名目標逃犯已抓獲610名，抓獲率89.7%，其中有214名逃犯投案自首。
全國掃黑辦組織直接核查完結114條重點(diǎn)線(xiàn)索，引領(lǐng)帶動(dòng)打掉涉黑組織164個(gè)、涉惡犯罪集團1018個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1.4萬(wàn)余人，保持了對黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢。
一批“保護傘”被深挖徹查。將深挖徹查“保護傘”與政法隊伍教育整頓“清除害群之馬”統籌推進(jìn)，今年共查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問(wèn)題9931起，移送司法機關(guān)1037人......
?法治熱詞九：少捕慎訴慎押
2021年4月，少捕慎訴慎押被中央確立為黨和國家的刑事司法政策。為將少捕慎訴慎押貫徹落實(shí)到每一個(gè)訴訟環(huán)節，最高檢自2021年7月1日起組織開(kāi)展為期6個(gè)月的羈押必要性審查專(zhuān)項活動(dòng)；為依法規范開(kāi)展羈押必要性審查工作，11月最高檢印發(fā)了《人民檢察院羈押聽(tīng)證辦法》,針對不起訴工作，正在研究制定相關(guān)規范；為更直觀(guān)、更有效地指導司法實(shí)踐，準確把握政策要求，11月29日，最高檢發(fā)布了第一批少捕慎訴慎押典型案例。
據統計，2021年1月至10月，全國檢察機關(guān)不捕率為29.9%，同比增加7.4個(gè)百分點(diǎn)；不起訴率為15%，同比增加1.9個(gè)百分點(diǎn)；訴前羈押率為49.7%，同比下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。
