新華社北京7月21日電 題：“造熱點(diǎn)”“蹭熱點(diǎn)”“帶節奏”——誰(shuí)是網(wǎng)絡(luò )謠言的幕后推手？
新華社“新華視點(diǎn)”記者任沁沁、熊豐
編造傳播虛假信息“造熱點(diǎn)”“蹭熱點(diǎn)”“帶節奏”，炒作敏感案事件進(jìn)行引流牟利；開(kāi)設假冒媒體網(wǎng)站和自媒體賬號，打著(zhù)“輿論監督”等旗號，實(shí)施敲詐勒索……這些行為被公安機關(guān)嚴厲打擊。
公安部21日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )謠言打擊整治專(zhuān)項行動(dòng)100天舉措成效。行動(dòng)期間，全國公安機關(guān)共偵辦案件2300余起，整治互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)近8000家（次），依法關(guān)停違法違規賬號2.1萬(wàn)余個(gè)，清理網(wǎng)絡(luò )謠言信息70.5萬(wàn)余條，有效凈化網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。
熱點(diǎn)案事件伴生謠言：嚴重擾亂社會(huì )秩序、影響社會(huì )穩定
近年來(lái)，一些社會(huì )熱點(diǎn)事件中網(wǎng)絡(luò )謠言亂象頻出，嚴重擾亂社會(huì )秩序、影響社會(huì )穩定，人民群眾反映強烈。自今年4月10日開(kāi)始，公安部開(kāi)展為期100天的網(wǎng)絡(luò )謠言打擊整治專(zhuān)項行動(dòng)。公安部網(wǎng)絡(luò )安全保衛局政委孫勁峰表示，行動(dòng)期間，全國公安機關(guān)以強有力的實(shí)際行動(dòng)整治網(wǎng)絡(luò )謠言問(wèn)題亂象，積極營(yíng)造清朗有序的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
此次發(fā)布會(huì )公布了10起網(wǎng)絡(luò )謠言典型案例，包括四川公安機關(guān)依法查處齊某某編造發(fā)布“武漢小學(xué)生校內被碾壓身亡其母已收260萬(wàn)”網(wǎng)絡(luò )謠言案。2023年5月，“湖北武漢一小學(xué)生在校內被老師駕車(chē)撞倒后二次碾壓身亡”事件發(fā)生后，四川齊某某在未經(jīng)核實(shí)的情況下，編造“小孩媽媽哭得傷心都是演戲，一共賠償了260萬(wàn)”等謠言信息，給當事人造成嚴重傷害，造成惡劣社會(huì )影響。目前，公安機關(guān)已依法對齊某某處以行政拘留的處罰，對其網(wǎng)絡(luò )賬號采取關(guān)停措施。
“熱點(diǎn)案事件發(fā)生后，往往帶有巨大網(wǎng)絡(luò )流量，一些人員借機編造發(fā)布涉事網(wǎng)絡(luò )謠言，以達到蹭流量、博取關(guān)注的目的?！惫膊烤W(wǎng)絡(luò )安全保衛局二級巡視員張俊兵分析，在信息不對稱(chēng)的客觀(guān)因素影響下，一些網(wǎng)民極易被謠言信息帶偏認知，客觀(guān)上助推謠言的傳播擴散。
專(zhuān)項行動(dòng)中，公安機關(guān)分類(lèi)分級、依法嚴厲打擊了一批借熱點(diǎn)案事件有組織編造傳播謠言的策劃者、組織者和主要實(shí)施者，共偵辦此類(lèi)案件500余起，約占案件總數的21%。其中，云南公安機關(guān)對編造發(fā)布“云南工商學(xué)院有女生遭3名黑人性侵”網(wǎng)絡(luò )謠言的李某某依法處以行政拘留5日的處罰；四川公安機關(guān)對編造發(fā)布“大學(xué)生涉嫌賣(mài)淫800余次，賺120余萬(wàn)元”網(wǎng)絡(luò )謠言的唐某依法采取刑事強制措施。
“網(wǎng)絡(luò )水軍”：網(wǎng)絡(luò )謠言滋生擴散的幕后推手
“網(wǎng)絡(luò )水軍”為牟取暴利惡意炒作相關(guān)事件，成為網(wǎng)絡(luò )謠言滋生擴散的幕后推手。
在安徽公安機關(guān)依法查處的一起“網(wǎng)絡(luò )水軍”案件中，犯罪嫌疑人劉某某組織人員開(kāi)設多個(gè)自媒體賬號，大量編發(fā)相關(guān)企業(yè)虛假文章，以負面炒作等方式相要挾，實(shí)施敲詐勒索，共作案100余起。目前，安徽公安機關(guān)已對涉案犯罪嫌疑人全部依法采取刑事強制措施，涉案賬號均已關(guān)停。
部分“網(wǎng)絡(luò )水軍”團伙公司化運作，運營(yíng)大量自媒體賬號，通過(guò)批量編造發(fā)布各類(lèi)虛假文章、視頻吸引眼球、引流牟利；部分“網(wǎng)絡(luò )水軍”團伙在熱點(diǎn)輿情事件中，編造傳播虛假信息“蹭熱點(diǎn)”收割流量，甚至“造熱點(diǎn)”，裹挾輿論、誤導公眾；一些不法分子開(kāi)設假冒媒體網(wǎng)站和自媒體賬號，打著(zhù)“輿論監督”等旗號，以編發(fā)炒作虛假的負面信息相要挾，實(shí)施敲詐勒索，嚴重擾亂社會(huì )秩序，侵犯人民群眾合法權益。
公安機關(guān)對編造傳播虛假信息“造熱點(diǎn)”“蹭熱點(diǎn)”“帶節奏”，利用熱點(diǎn)話(huà)題炒作實(shí)施敲詐勒索，通過(guò)炒作熱點(diǎn)案事件引流牟利，以及為虛假信息有償代刷“轉評贊”的“網(wǎng)絡(luò )水軍”團伙擴線(xiàn)深挖，依法開(kāi)展偵查調查和打擊處置。專(zhuān)項行動(dòng)中，依法偵辦“網(wǎng)絡(luò )水軍”案件130余起，抓獲犯罪嫌疑人620余人。
“公安部將持續分類(lèi)實(shí)施集群打擊，嚴厲打擊‘網(wǎng)絡(luò )水軍’團伙，全力擠壓其違法犯罪活動(dòng)空間，切實(shí)維護網(wǎng)絡(luò )公共秩序?！睂O勁峰說(shuō)。
“流量經(jīng)濟”驅動(dòng)：依托謠言博取關(guān)注、吸粉引流
當前，一些自媒體人員在“流量經(jīng)濟”的驅動(dòng)下，為了在短時(shí)間內獲得巨大流量，不惜以身試法。
“一些人利用公眾焦慮、宣泄情緒、同情弱者、圍觀(guān)獵奇等心理，搬運加工、二次創(chuàng )作、東拼西湊、張冠李戴甚至直接造謠，挑動(dòng)網(wǎng)民情緒、撕裂社會(huì )共識、污染網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，對此必須堅決依法打擊?！惫膊烤W(wǎng)絡(luò )安全保衛局副局長(cháng)李彤說(shuō)。
在一起案件中，陳某某為吸引流量、讓自己的網(wǎng)絡(luò )視頻賬號迅速漲粉，遂在廣東深圳某地自編、自導、自演了“自己被綁架”的劇情，并配發(fā)“索要50萬(wàn)元贖金”的文字，相關(guān)視頻發(fā)布后迅速引發(fā)大范圍傳播擴散，嚴重擾亂公共秩序。目前，深圳公安機關(guān)已依法對陳某某采取刑事強制措施，對其造謠網(wǎng)絡(luò )賬號采取禁言措施。
專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國公安機關(guān)共偵辦以博取關(guān)注、吸粉引流為目的編造網(wǎng)絡(luò )謠言案件1000余起，關(guān)?；蚪栽熘{傳謠網(wǎng)絡(luò )賬號1萬(wàn)余個(gè)。
下一步，公安機關(guān)將堅決打擊整治依托謠言博取關(guān)注、吸粉引流、增加廣告收入、賺取平臺補貼、直播帶貨等違法犯罪行為。
平臺監管不嚴：謠言滋生的土壤
一些網(wǎng)站平臺對網(wǎng)絡(luò )謠言信息缺乏有效管控，甚至為了流量和熱度，縱容網(wǎng)絡(luò )謠言的傳播，對網(wǎng)絡(luò )生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響。
專(zhuān)項行動(dòng)中，公安機關(guān)督導網(wǎng)站平臺完善信息發(fā)布審核、用戶(hù)實(shí)名管理等制度，從源頭堵塞網(wǎng)絡(luò )謠言傳播風(fēng)險，累計組織簽訂責任書(shū)2180份，開(kāi)展網(wǎng)站平臺監督檢查5896家（次），約談企業(yè)652家，責令限期整改323家（次）。
在湖南公安機關(guān)辦理的一起案件中，一段已被官方辟謠過(guò)的謠言信息在屬地某短視頻平臺大量傳播擴散，累計播放200余萬(wàn)次，轉發(fā)分享8.3萬(wàn)余次。
經(jīng)屬地公安機關(guān)依法調查，該短視頻平臺因網(wǎng)絡(luò )安全管理制度不健全，導致相關(guān)謠言視頻在該平臺大量傳播擴散。目前，湖南長(cháng)沙公安機關(guān)根據網(wǎng)絡(luò )安全法有關(guān)規定，對該短視頻平臺依法作出責令整改、行政罰款10萬(wàn)元的行政處罰。
“依法依規鏟除謠言滋生的土壤，切斷謠言傳播鏈條?！崩钔硎?，公安機關(guān)將下大力氣加強網(wǎng)站平臺監管，不斷健全完善自媒體行業(yè)準入、內容審查、責任追究等機制，完善監測、發(fā)現、辟謠、處置全流程工作規范，嚴厲整治編造傳播網(wǎng)絡(luò )謠言的平臺和賬號，嚴肅追究網(wǎng)絡(luò )謠言發(fā)布傳播的相關(guān)方責任。
目前，網(wǎng)絡(luò )謠言打擊整治專(zhuān)項行動(dòng)即將結束，為了持續保持高壓嚴打態(tài)勢，公安機關(guān)已將包括網(wǎng)絡(luò )謠言、“網(wǎng)絡(luò )水軍”、網(wǎng)絡(luò )暴力等網(wǎng)絡(luò )亂象整治納入到夏季治安打擊整治行動(dòng)中，繼續開(kāi)展重點(diǎn)打擊治理。
公安部提醒廣大網(wǎng)民朋友“不造謠、不傳謠、不信謠”，提高對網(wǎng)絡(luò )信息的鑒別、識別能力，不轉發(fā)任何未經(jīng)證實(shí)的信息，避免成為網(wǎng)絡(luò )謠言傳播的“二傳手”。
公民發(fā)現個(gè)人合法權益因網(wǎng)絡(luò )謠言受到不法侵害時(shí)，要及時(shí)運用法律武器維護自身合法權益；發(fā)現網(wǎng)絡(luò )謠言違法犯罪線(xiàn)索時(shí)，要及時(shí)向公安機關(guān)舉報。
