新華社西安2月20日電（記者許祖華）“作為一名全國人大代表，我要多深入基層調研，多提一些高質(zhì)量和反映基層實(shí)際的議案和建議?！苯?，全國人大代表、北京金誠同達律師事務(wù)所高級合伙人兼西安分所主任、陜西省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)方燕忙著(zhù)進(jìn)行調研，為參加今年全國兩會(huì )做準備。
2018年當選第十三屆全國人大代表以來(lái)，在履職過(guò)程中，她發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，聚焦民情民意，圍繞未成年人保護、老年人權益保障、婦女權益保障等積極建言獻策。
4年多來(lái)，方燕共提出26項議案、128項建議，參與民法典等普法宣傳近百場(chǎng)，并參與多次立法調研、立法座談、執法檢查。
方燕長(cháng)期關(guān)注未成年人保護的相關(guān)問(wèn)題，在履職過(guò)程中聚焦未成年人權益保護，通過(guò)法律的途徑，為未成年人健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的環(huán)境。她提出的多項議案和建議，得到重視和采納。
2021年2月，她深入寶雞、西安兩地的福利院、兒童醫院，針對未成年人的收養工作開(kāi)展專(zhuān)題調研。經(jīng)過(guò)調研，方燕對病殘兒童尤其是重病重殘兒童被收養比例較低的原因，以及收養工作在基層遇到的困難與問(wèn)題有了深入了解。在2021年全國兩會(huì )上，她提交了“關(guān)于完善收養制度的建議”，鼓勵收養病殘兒童，對收養家庭予以支持、加強關(guān)注、建立關(guān)愛(ài)回訪(fǎng)制度。
方燕在學(xué)校給學(xué)生宣講民法典。（圖片由受訪(fǎng)者提供）
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò )信息良莠不齊，如何加強未成年人網(wǎng)絡(luò )保護成為方燕持續關(guān)注的重點(diǎn)。她組建團隊開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò )保護相關(guān)問(wèn)題調研，連續3年向全國人大提交有關(guān)在未成年人保護法中增設信息與網(wǎng)絡(luò )安全內容的議案，建議多主體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全保護，防范未成年人受到有害信息干擾和侵害。
讓方燕欣喜的是，2021年6月1日起，新修訂的未成年人保護法正式施行，增加了“網(wǎng)絡(luò )保護”專(zhuān)章，她提出的其他6條建議也被采納。
“我既是人大代表，也是一個(gè)母親，在普法進(jìn)校園時(shí)傾聽(tīng)孩子們的‘真心話(huà)’，參加‘女童保護’活動(dòng)時(shí)向家長(cháng)們了解教育孩子時(shí)的困擾……”通過(guò)這些調研，結合自身在教育孩子中的體會(huì )，使方燕對家庭教育對未成年人健康成長(cháng)的重要性有了更加深刻的認識，并據此提出了相關(guān)建議。
2021年10月，十三屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)了家庭教育促進(jìn)法。方燕提出的“將健康上網(wǎng)納入家庭教育”和“對農村留守未成年人家庭提供生活幫助”的建議，被家庭教育促進(jìn)法采納。
作為一名法律工作者，方燕在履職過(guò)程中，做了大量關(guān)于婦女權益保障、老年人權益保障的工作，也代理過(guò)諸多這些群體維權及法律援助案件。在參加相關(guān)活動(dòng)和調研的基礎上，提出了多項針對婦女、老年人等群體權益保護的建議。
針對人口老齡化背景下如何推進(jìn)養老服務(wù)體系建設，使老年人更好地安度晚年等問(wèn)題，方燕多次深入養老院調研，在去年的全國兩會(huì )上提出了“關(guān)于建立養老信托制度的建議”“關(guān)于進(jìn)一步完善老年人權益保障的建議”，引起有關(guān)部門(mén)的重視。
在履職過(guò)程中，方燕堅持做有專(zhuān)業(yè)履職能力的代表，利用自身法律知識和專(zhuān)業(yè)技能，弘揚法治理念、傳播法治精神，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。
法律援助工作是切實(shí)維護人民群眾合法權益的一項重要民生工程。在2021年全國兩會(huì )期間，方燕提交了“關(guān)于加強法律援助工作的建議”，被有關(guān)部門(mén)采納。
作為一名律師代表，方燕還積極參與普法宣傳活動(dòng)。2021年，她積極為律所、企業(yè)、社區、機關(guān)單位宣講民法典，為學(xué)校、學(xué)生、家長(cháng)宣傳未成年人保護法，為參加法律援助的律師宣講法律援助法……同時(shí)她還努力學(xué)習網(wǎng)絡(luò )媒體形式下的普法新方法，通過(guò)節目錄制、線(xiàn)上網(wǎng)課、短視頻等方式，開(kāi)展人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的普法活動(dòng)。
今年，經(jīng)過(guò)調研，方燕準備就落實(shí)侵害未成年人案件強制報告制度、保障婦女在農村集體經(jīng)濟組織中權益、鼓勵社會(huì )機構提供老年人就醫服務(wù)、提高無(wú)障礙環(huán)境建設水平等提出建議。
