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新華社濟南4月13日電 題：你可聽(tīng)到了那首由苦到甜的“黃河謠”？——山東黃河灘區60萬(wàn)群眾喜圓安居夢(mèng)走筆
新華社記者王念、袁軍寶、閆祥嶺
公元1855年，黃河奪道山東大清河，奔騰千里入渤海。
黃河改道，從來(lái)驚天動(dòng)地，影響深遠。在滋養齊魯大地的同時(shí)，由于其“善淤、善決、善徙”的“習性”，也為沿河群眾帶來(lái)頻繁水患。人與水的進(jìn)退、田與沙的抗爭經(jīng)年往復，百姓安居成了最難實(shí)現的夢(mèng)。
百年期盼，今朝夢(mèng)圓。2017年，山東啟動(dòng)黃河灘區居民遷建工程，歷經(jīng)熱火朝天的建設和滿(mǎn)懷憧憬的搬遷，60萬(wàn)灘區群眾逐一喜遷新居，生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
挪出窮窩破“宿命”
黃河灘區，即黃河主河槽與防汛大堤之間的區域。
長(cháng)期以來(lái)，灘區群眾為躲避汛期洪水泛濫，蓋房前必須先把地基墊高，一座房子就要墊一方房臺，建房成本大幅度增加。眾多灘區群眾把一生的精力和財富都耗費在墊房臺、蓋房子上。
每當汛期來(lái)臨，黃河水像脫韁的野馬，有時(shí)裹挾著(zhù)泥沙沖出河槽，漫過(guò)莊稼地、村莊道路和房屋院落。洪水過(guò)去，往往莊稼絕收，甚至房倒屋塌……年長(cháng)的村民對當時(shí)的情景記憶猶新。
山東省濟南市長(cháng)清區孝里街道居民于家云（中）、朱存紅夫婦和兒媳婦安風(fēng)芹（右）在遷入的新居中（4月8日攝）。新華社記者朱崢攝
于家云是濟南市長(cháng)清區孝里街道高莊村村民，年近80歲的他自幼生活在黃河灘區。提起黃河漫灘的情形，老人感慨萬(wàn)千：“房子塌了，連地基都毀了，只能重新墊臺蓋房。我家蓋房子蓋了五六次，攢的錢(qián)都花在這上面了?！?/p>
“三年攢錢(qián)、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”曾經(jīng)是黃河灘區居民艱苦生活的寫(xiě)照，對于灘區百姓，這是一個(gè)宿命般循環(huán)往復的“夢(mèng)魘”。
安居才能樂(lè )業(yè)，安居不得，何以小康？
2017年，山東省提出通過(guò)外遷安置、就地就近筑村臺、筑堤保護、舊村臺和臨時(shí)撤離道路改造提升等方式，全面推動(dòng)60萬(wàn)灘區群眾遷建。這是山東投資規模最大、涉及人口最多、支持政策最優(yōu)的農村群眾安置工程。
以國務(wù)院批復的《山東省黃河灘區居民遷建規劃》為統領(lǐng)，山東省配套編制實(shí)施了26個(gè)專(zhuān)項規劃，構建完善規劃政策體系，組織開(kāi)展了3輪摸底調查，摸清市縣和群眾需求期盼，反復核實(shí)遷建規模。在黃河山東河段的上、中、下三段，遷建工程因地制宜分類(lèi)施策展開(kāi)。
這是位于濟南市長(cháng)清區孝里街道的孝興家園（4月8日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者朱崢攝
時(shí)序更替，夢(mèng)想已圓。
4月初，記者沿220國道走進(jìn)濟南市長(cháng)清區孝里街道孝興家園，在春意盎然的群山環(huán)抱中，168棟高層住宅筆直挺立，社區里道路寬闊整潔。作為山東省規模最大的黃河灘區遷建工程，孝興家園占地1450畝，涉及群眾3.2萬(wàn)人，總投資約56億元。8000多戶(hù)家庭住進(jìn)了窗明幾凈的樓房。
這是位于濟南市長(cháng)清區孝里街道的孝興家園（4月8日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者朱崢攝
“就在5年前，我們還住在黃河邊。村子離黃河最近不到二里路。每逢汛期，鄉親們就膽戰心驚。為了躲避水患，房子建得一家比一家高，買(mǎi)了汽車(chē)都開(kāi)不進(jìn)家?！痹谔┌彩袞|平縣銀山鎮耿山口村，村黨支部書(shū)記耿進(jìn)平指著(zhù)眼前一排排嶄新的樓房說(shuō)，村里人搬遷過(guò)來(lái)以后，再也不擔心黃河水患了。新房子有電梯，還有管道天然氣，這里的生活條件一點(diǎn)也不比城里差。
去年11月，山東省宣布，啟動(dòng)于2017年8月的遷建工程，已于2021年5月底全面完成,工程累計投資371億元，建成外遷社區、村臺社區55個(gè)，改造提升舊村臺99個(gè)。到此，灘區群眾終圓“安居夢(mèng)”。
在山東省菏澤市東明縣尚莊社區幼兒園，小朋友在學(xué)唱兒歌（2021年10月12日攝）。新華社記者 郭緒雷攝
再創(chuàng )新業(yè)天地寬
春天一到，菏澤市東明縣“金鳳灘”虎杖中藥材基地一片忙碌，負責人車(chē)發(fā)展正和工人一道檢修節能滴灌系統。這個(gè)基地面積超過(guò)1.3萬(wàn)畝，為大量灘區群眾提供了就業(yè)機會(huì )。
車(chē)發(fā)展告訴記者，以前澆灌是“靠天吃飯”，如今新上了水肥一體化設施，既可提高水肥利用率，還能省水省工省錢(qián)?！案鶕S河流域高質(zhì)量發(fā)展要求，粗放的種植模式要向專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化的種植管理模式轉變?！?/p>
“在家門(mén)口干，不用外出奔波，一天掙個(gè)百十來(lái)塊錢(qián)，不算少了?！睎|明縣長(cháng)興集鄉長(cháng)興八號村臺村民郭彥平說(shuō)，這些天，他天天和20多個(gè)村民一起在虎杖基地干活。
目前，長(cháng)興集鄉66個(gè)村莊全部遷到10個(gè)新建的大村臺上。以中藥材種植為代表的富民產(chǎn)業(yè)，正在當地加速成長(cháng)。
村民們深深懂得，幸福生活是干出來(lái)的，但他們也希望能就近發(fā)展。只有當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，村民才能更好地就業(yè)致富。
濟寧市梁山縣統籌居民遷建安置區、家居產(chǎn)業(yè)園區和現代農業(yè)示范區建設，形成“三區同建”格局，滿(mǎn)足了群眾既有新居也有就業(yè)門(mén)路的期盼。
在梁山縣趙堌堆鄉趙洛圖村，村民趙長(cháng)安把自家7畝耕地流轉給種糧大戶(hù)，每年能獲得6000多元的租金和分紅，還能在園區里打工再掙一份工資?！巴恋亓鬓D出去了，咱也在家門(mén)口上班，一個(gè)月還能掙五六千元錢(qián)，現在比以前確實(shí)好多了?！壁w長(cháng)安說(shuō)。
眼下，梁山縣家居產(chǎn)業(yè)園建成區達到1200畝，廠(chǎng)房15萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)16家，年產(chǎn)值30億元，吸納1000多人就業(yè)。產(chǎn)業(yè)園負責人薛剛說(shuō)：“隨著(zhù)新項目不斷入駐，園區將逐步成為功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)良、具有區域特色的現代化家居產(chǎn)業(yè)基地，為灘區外遷群眾提供更多就業(yè)崗位?！?/p>
趙堌堆鄉黨委書(shū)記張云功說(shuō)：“黃河灘區‘三區同建’工程讓灘區群眾實(shí)現了安居夢(mèng)、致富夢(mèng)，灘區群眾真正實(shí)現了灘區農業(yè)增效、群眾增收和可持續發(fā)展?！?/p>
引導搬遷群眾充分就業(yè)，必須實(shí)事實(shí)辦、勇于創(chuàng )新。
濟南市長(cháng)清區根據黃河灘區遷建村特點(diǎn)和人員現狀，積極推動(dòng)勞動(dòng)力轉移就業(yè)，實(shí)施“大調查、大培訓、大對接、大就業(yè)、大安置、大成效”六大民生工程，讓灘區群眾在家門(mén)口就能享受到免費就業(yè)指導和就業(yè)援助等服務(wù)。
山東突出灘區產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調推動(dòng)安置社區和產(chǎn)業(yè)園區建設，包括44個(gè)產(chǎn)業(yè)園區或項目，總投資106億元，可吸納2.9萬(wàn)人就業(yè)，人均年收入增加3萬(wàn)元以上，以扎實(shí)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)充分就業(yè)。
在山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮六合社區，王莊村村民孫廣林在展示自己的選房確認單。當日，鄄城縣舊城鎮六合社區首批遷建安置村民按照排號順序，統一“選房”，準備喬遷新居（2020年9月20日攝）。新華社記者 郭緒雷攝
同心共建新家園
曾經(jīng)，“灘區八難”令人不勝唏噓：灌溉難、吃水難、用電難、出行難、上學(xué)難、就醫難、安居難、娶親難，一個(gè)個(gè)難題死死掐著(zhù)灘區人的命門(mén)。
如今，行走在黃河山東段兩岸，灘區群眾的新家園如一幅美麗的風(fēng)景畫(huà)，人們的生產(chǎn)生活日新月異，處處煥發(fā)著(zhù)勃勃生機。
拼版照片的上圖為山東省菏澤市鄄城縣舊城鎮安置王莊村等灘區群眾的六合社區（2021年10月13日攝，無(wú)人機照片）；下圖為遷建之前的菏澤市鄄城縣舊城鎮王莊村舊址，現已復墾（2020年9月20日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 郭緒雷攝
記者來(lái)到菏澤市鄄城縣舊城鎮六合社區，嶄新的學(xué)校、衛生室、社區服務(wù)中心、商業(yè)設施等映入眼簾。村民們把小地塊打造成“口袋公園”或“小微綠地”，老百姓“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”。村莊四周還栽植了防浪林，樹(shù)干筆直，像一個(gè)個(gè)哨兵，日夜守護村臺的生態(tài)安全。
這是山東省東營(yíng)市墾利區楊廟社區（2021年10月17日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 郭緒雷攝
在黃河之尾的東營(yíng)市墾利區董集鎮楊廟社區，社區黨總支書(shū)記張麥榮告訴記者，60歲以上的老人可以到社區食堂吃午餐，每頓搭配兩道菜，天天不重樣。為了讓老年人吃得合意、吃得營(yíng)養，楊廟社區開(kāi)始向“醫養+”方向提升轉變，不定期組織老人們體檢，形成身體狀況記錄檔案，據此隨時(shí)調整菜譜，做好營(yíng)養搭配。社區還建立康復室，由工作人員指導老年人適度做康養活動(dòng)。
在山東省東營(yíng)市墾利區楊廟社區養老服務(wù)中心，工作人員為老人準備午餐（2021年10月18日攝）。新華社記者 郭緒雷攝
在黃河山東段灘區，不僅老有所養，孩子們上學(xué)的條件也大為改觀(guān)。
遷建前，菏澤市東明縣的灘區小學(xué)校舍環(huán)境差，教學(xué)設施陳舊。在實(shí)施灘區遷建過(guò)程中，當地同步建設25所灘區小學(xué)，全部對照省級標準，教室寬敞明亮，閱覽室、音樂(lè )舞蹈室、高標準運動(dòng)場(chǎng)等也一應俱全，灘區娃徹底結束了“黑屋子、土臺子、泥孩子”的歷史。
隨著(zhù)灘區遷建及生態(tài)保護力度的加大，黃河山東段兩岸柳綠花紅、百鳥(niǎo)翔集，環(huán)境越來(lái)越美，鄉村旅游從無(wú)到有、從小到大?！包S河岸邊天藍水清樹(shù)綠，滿(mǎn)懷發(fā)展希望?！睏顝R社區北范村黨支部書(shū)記趙小華說(shuō)，今年以來(lái)，社區進(jìn)一步實(shí)施沿黃生態(tài)濕地長(cháng)廊項目，建設農業(yè)、生態(tài)融合互促的濕地系統，筑牢綠色發(fā)展根基。
山東省濟南市長(cháng)清區孝里街道居民王守華利用流轉土地建起大棚，發(fā)展高效農業(yè)（4月8日攝）。新華社記者朱崢攝
從東營(yíng)市利津縣北宋鎮高家村村口望去，平坦的村內道路一眼到底，精心美化的墻面文雅有致。墻面上彩繪的二十四節氣圖、春耕秋收勸農圖，還有在墻邊點(diǎn)綴的小花壇，為小村莊增添了幾許靈氣。
“外面拾掇得這么好，咱家里也不能差?！贝迕窀咝旅襁厰[弄小院里的花草邊說(shuō)，現在門(mén)前有花、墻上有畫(huà)，愛(ài)護環(huán)境成了村民的習慣。
大河奔流，長(cháng)歌未央。
山東省在推動(dòng)灘區遷建工作中突出人民至上，將灘區遷建與設施配套、社區管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展統籌謀劃、一體推進(jìn)，新建、改擴建88所各類(lèi)學(xué)校，灘區內56處村衛生室全部達標，完成83處黃河灘區飲用水水源保護工程，集中補齊民生領(lǐng)域短板弱項。
舊時(shí)的“黃河謠”，人們在歌里感嘆黃河“三年兩決口，百年一改道”帶來(lái)的無(wú)比艱辛；2021年9月底，山東省梁山縣農民豐收節在黃河灘區舉行，一首新的“黃河謠”唱出了灘區人的無(wú)盡喜悅：
金河灘，銀河灘，
黃河兩岸新家園；
美好的生活，腳下的路，
甩開(kāi)膀子干……（參與記者蕭海川）
山東省濟南市長(cháng)清區孝里街道居民馮辛華（右）、徐金玉夫婦在自己經(jīng)營(yíng)的茶葉店里準備直播（4月8日攝）。新華社記者朱崢攝
村民在山東省菏澤市鄄城縣六合社區鄉村振興創(chuàng )業(yè)車(chē)間加工地毯（2021年10月13日攝）。新華社記者 郭緒雷攝
