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新華社石家莊6月30日電? 題：“云”上的未來(lái)之城——“智能雄安”成長(cháng)記
新華社記者
國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》，為數字政府建設明確了方向。
雄安，這座承載千年大計的“未來(lái)之城”，在大規模開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)，“云上雄安”也在拔節生長(cháng)，在中國城市建設史上首次全域實(shí)現數字城市與現實(shí)城市同步建設，在數字政府建設方面提供了“雄安方案”。
目前，全國首個(gè)城市級智能基礎設施平臺在這里基本建成。數字技術(shù)正讓雄安變得越來(lái)越“聰明”，智能化應用場(chǎng)景不斷出現。記者近日走進(jìn)雄安，感受智能城市的成長(cháng)故事。
工作人員在雄安新區容東城市運營(yíng)管理中心監管平臺工作（2022年3月29日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
數字城市與現實(shí)城市“孿生共建”
在雄安新區啟動(dòng)區的招商蛇口項目工地辦公室內，電腦顯示屏上展示著(zhù)數字版的“孿生工地”。隨著(zhù)三維建筑信息模型角度的變換，樓房位置、排水管、電路等立體呈現。一位項目負責人說(shuō)：“現實(shí)中我們埋下的每一根管，都會(huì )在施工前同步繪入數字模型，經(jīng)校驗無(wú)碰撞后再施工?！?/p>
這是建設中的雄安城市計算（超算云）中心（2022年6月28日攝）。新華社發(fā)
不單單這一座工地，建設中的雄安新區已全部數字孿生?！捌渌l(fā)展比較成熟的城市，數字化建設更多的是改造和疊加。雄安新區建設是從零起步，具備先天優(yōu)勢，現實(shí)城市中的每一棟建筑、每一桿路燈，在數字城市中都一一對應?！睌底中郯睠IM平臺（城市信息模型）高級產(chǎn)品經(jīng)理王香改說(shuō)。
目前作為全國首個(gè)城市級智能基礎設施平臺的“一中心四平臺”體系基本建成。雄安新區智能城市創(chuàng )新聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)謝秉鑫這樣描繪：城市計算中心作為“城市大腦”，具有強大的數據計算和云存儲功能；CIM平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻一張網(wǎng)平臺，分別對城市建設基礎信息、智能感知信息、視頻監控信息全量采集匯聚、統一標準、共享使用；塊數據平臺則對數據進(jìn)行編目治理，便于開(kāi)放共享。
工作人員在雄安新區容東片區地下管廊調試物聯(lián)網(wǎng)設備（2022年3月30日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
參與城市計算中心研發(fā)建設的中電信數字城市科技有限公司研發(fā)部總經(jīng)理胡軍軍說(shuō)，對于搞技術(shù)研發(fā)的人，雄安是一個(gè)很好的場(chǎng)景應用試驗場(chǎng)。但技術(shù)是不斷更新和迭代的，雄安更大的優(yōu)勢在于其系統性的頂層設計，以及業(yè)務(wù)流程和模式的創(chuàng )新。
雄安新區管委會(huì )一位負責人說(shuō)，打造智能城市可以說(shuō)是摸著(zhù)石頭過(guò)河。他們堅持規劃優(yōu)先的理念，專(zhuān)門(mén)出臺智能城市建設專(zhuān)項規劃。并按照中央和河北省要求，構建智能城市標準體系，目前已出臺22項標準成果。
中國工程院院士鄔賀銓表示，目前我國智能城市建設標準制定工作剛起步，指導實(shí)踐的具體標準尚不充足，處在建設階段的雄安新區主動(dòng)研究制定適合新區定位的智能城市建設標準，為未來(lái)城市建設的規劃管理樹(shù)立了一個(gè)樣板。
工作人員在雄安新區一智慧工地展示廳進(jìn)行工地VR安全體驗（2022年4月13日攝）。新華社發(fā)（高盟 攝）
數據共享互聯(lián)互通成為常態(tài)
在雄安新區容西片區綠化水系工程工地，工人們正在進(jìn)行施工作業(yè)?！斑^(guò)去干活一般都是年底結賬或者是按季度結賬，在雄安每個(gè)月都按時(shí)足額發(fā)放，而且是以數字人民幣的形式直接發(fā)放到特定的‘錢(qián)包’里?！苯ㄖと藘毟镎f(shuō)。
儲寶革心里的踏實(shí)，受益于區塊鏈技術(shù)的應用普及。雄安區塊鏈實(shí)驗室副主任李軍說(shuō)，在區塊鏈上，原始數據上傳后被固化，只能增、查，不能刪、改，數據傳遞和共享過(guò)程接受全程監督。相當于簽訂了一份“數字合約”，按照設計好的流程模式執行，可以看到進(jìn)度和錢(qián)款去向，防止了截留或挪用。
“打造智能城市初期，避免陷入‘數據孤島’就提上日程?！毙郯残聟^首席信息官張強說(shuō)，區塊鏈是個(gè)好技術(shù)，但過(guò)去不同行業(yè)在應用中往往技術(shù)路線(xiàn)和標準不統一，容易打亂仗。雄安打造了一個(gè)“玉盤(pán)”，把大大小小如同“珍珠”般的區塊鏈具體應用盛起來(lái)，形成一套體系。
一輛無(wú)人駕駛車(chē)在雄安新區道路進(jìn)行路測（2022年5月27日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
在大規模建設階段，融資需求巨大。去年11月15日，浦發(fā)銀行雄安分行發(fā)放首批區塊鏈訂單融資640萬(wàn)元，獲得貸款的是三家參與工程建設的材料供應商。據介紹，在區塊鏈平臺上，有完整的項目合同關(guān)系鏈，交易信息顯示供應商有材料應收賬款，達成了數據增信，減少了反復調查和貸款抵押環(huán)節。貸款完全線(xiàn)上操作，企業(yè)從申請到獲批最快僅需一周。
利用“雄安鏈”，實(shí)現資金撥付一鍵“穿透式”管理，大大提升了支付效率，目前已撥付資金19萬(wàn)筆，累計撥付金額近1200億元，未出現一筆資金安全問(wèn)題。
以行政審批為例，各個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)系統被打通，保障項目審批流程多環(huán)節互聯(lián)互通，解決審批要件流動(dòng)難題；多點(diǎn)同步、全程留痕、不可篡改的技術(shù)特點(diǎn)，使得跨部門(mén)業(yè)務(wù)線(xiàn)上化并鏈上留證，實(shí)現“不見(jiàn)面審批”；對關(guān)鍵環(huán)節的跨部門(mén)協(xié)同效率進(jìn)行評估，自動(dòng)識別審批“堵點(diǎn)”。
據介紹，雄安新區共有十幾個(gè)機構、50多個(gè)業(yè)務(wù)系統、150多個(gè)數據庫生長(cháng)在“雄安鏈”上。平臺已匯聚各類(lèi)政務(wù)、社會(huì )數據近200億條，數據交換共享7000萬(wàn)次。同時(shí)，還利用區塊鏈加密技術(shù)為企業(yè)和個(gè)人建立了“數據保險箱”。
在雄安市民服務(wù)中心，市民在智能無(wú)人售賣(mài)車(chē)購買(mǎi)飲料（2022年5月27日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
以創(chuàng )新理念營(yíng)造“智慧生活”
4月上旬，雄安新區啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試與示范應用。首批參與測試的無(wú)人駕駛中巴共有18輛，預計年內這一數量將增加到100輛。
記者登上一輛無(wú)人駕駛中巴看到，車(chē)內共有11個(gè)座位，前面有一個(gè)控制屏。負責道路測試的安全員劉勇說(shuō)，他以前是開(kāi)大貨車(chē)的，經(jīng)一周培訓后即可上崗操作無(wú)人車(chē)，他的主要任務(wù)是應急處置。測試階段車(chē)輛行駛固定路線(xiàn)，時(shí)速約20公里。
人們對于大街小巷上的電線(xiàn)桿司空見(jiàn)慣，然而在雄安，一根根智能信息桿柱藏著(zhù)這座城市的智能密碼。在首個(gè)大規模建成區容東片區，總里程達153公里的數字道路上已布設智能信息桿柱3000多根，實(shí)現圖像數據、雷達數據、感知數據等交通全量數據的采集、匯聚和實(shí)時(shí)傳輸。
智能出行不光著(zhù)眼于地上，在已經(jīng)交付的容東片區，地下面積約4.7平方公里，沒(méi)有導航方向感會(huì )很差。雄安利用“5G＋北斗”技術(shù)，能快速實(shí)現大區域地下空間導航定位。
辦事忘帶身份證怎么辦？ 雄安新區4月1日起嘗試“數字身份”新模式，在雄安政務(wù)服務(wù)中心可掃碼取號。忘帶身份證的辦事企業(yè)和個(gè)人，只需打開(kāi)手機用申領(lǐng)的二維碼掃一掃，問(wèn)題就解決了。
如今在雄安新區，企業(yè)登錄“政通雄安”App即可免費申領(lǐng)5枚電子印章，包括單位公章、法人代表名章、發(fā)票專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章、財務(wù)專(zhuān)用章，線(xiàn)上申領(lǐng)的加蓋電子印章的公文、證照、協(xié)議、憑據、流轉單等各類(lèi)電子文檔，與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)書(shū)面材料具有同等法律效力。
當地百姓足不出戶(hù)，從“雄安樂(lè )家”智慧平臺感受到不一樣的便利。人們可以通過(guò)平臺對物業(yè)服務(wù)進(jìn)行反饋投訴，還可以對諸如辦寬帶、搬家等提出需求，平臺對信息進(jìn)行分發(fā)，政府介入監管，對處理進(jìn)度進(jìn)行追蹤。另外這還是一個(gè)“多表集抄平臺”，一個(gè)界面進(jìn)，就能清楚掌握所有費用，并且一鍵繳費。
中移雄安信息通信科技有限公司數智創(chuàng )新部副總經(jīng)理高楊說(shuō)，打造智能雄安最終要讓百姓有幸福感、獲得感，技術(shù)不斷迭代、永無(wú)止境，百姓的需求也不斷提升。從這個(gè)層面看，雄安還有很長(cháng)的路要走，未來(lái)可期。（記者李鳳雙、張濤、秦婧、崔嘯行）
