新華社北京2月25日電? 題：湯維建：提高建議“含金量” 助力法治中國建設
新華社記者魏夢(mèng)佳
新學(xué)期伊始，中國人民大學(xué)一間辦公室里，法學(xué)院教授湯維建正在認真備課，同時(shí)也在思考如何將最新調研情況轉化為今年兩會(huì )建議。
連任三屆全國政協(xié)委員、15年提交96件提案……這些年，湯維建曾參與多部法律的修改制定和司法解釋的論證工作，所涉研究涵蓋司法改革、檢察監督、未成年人司法保護、公益訴訟制度等多個(gè)方面。
為寫(xiě)出高質(zhì)量提案、推動(dòng)實(shí)際工作，這位民事訴訟法學(xué)領(lǐng)域的知名學(xué)者，經(jīng)常深入檢察院、法院、企業(yè)等單位機構，走訪(fǎng)辦案人員與相關(guān)群眾，廣泛搜集各種材料，反復分析研討案例，了解法治領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。
2月23日，湯維建在辦公室翻閱法律書(shū)籍。新華社記者魏夢(mèng)佳 攝
未成年人司法保護是湯維建多年來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)。對于社會(huì )上一些不履行監護職責的“甩手家長(cháng)”，甚至未成年人監護人出現遺棄、虐待、性侵害、暴力傷害等嚴重損害未成年人身心健康的監護侵害行為，湯維建深感痛心。
在湯維建看來(lái)，檢察機關(guān)作為法律監督者全程參與，對未成年人的司法保護更全面。如何通過(guò)立法強化檢察機關(guān)對未成年人監護權的監督干預，推動(dòng)構筑未成年人家庭保護的防線(xiàn)？他多次深入檢察機關(guān)，走訪(fǎng)家事法庭、兒童福利院等，了解未成年人司法保護的工作成效及難點(diǎn)，反復打磨提案，努力使所提建議“切實(shí)可行”。
2022年全國兩會(huì )上，他遞交的“關(guān)于加強未成年人司法保護的提案”受到檢察機關(guān)高度關(guān)注。提案中，“賦予檢察機關(guān)提起未成年人監護權撤銷(xiāo)之訴的權力”“構建完整的保護未成年人合法權益的司法令狀體系”“構建保護未成年人刑事訴訟和民事訴訟一體化的體制和機制”等若干建議，均被檢察機關(guān)采納。最高人民檢察院在辦理該提案的答復函中表示，提案“明確具體，前瞻性強，對于加強和改進(jìn)未成年人司法保護工作具有重要參考價(jià)值”。該提案也被評為全國政協(xié)2022年度好提案。
湯維建說(shuō)，不斷在調研中發(fā)現問(wèn)題，努力提高建議的“含金量”并注重成果轉化，是他多年來(lái)參政議政的重要心得?！疤岚柑峤缓髱缀跫谢貜?，采納率較高，很多建議都被轉化為政策選項?！?/p>
2月23日，湯維建在辦公室工作。新華社記者魏夢(mèng)佳 攝
近年來(lái)，我國快遞業(yè)務(wù)量迅猛增長(cháng)，暴力分揀、包裹丟失等問(wèn)題成為行業(yè)發(fā)展的難題。如何保護消費者合法權益，減少快遞糾紛發(fā)生？如何完善快遞糾紛解決機制？為推動(dòng)問(wèn)題解決，湯維建積極開(kāi)展實(shí)地調研并參加多場(chǎng)交流座談會(huì )。
2016年全國兩會(huì )上，他提交了“關(guān)于盡快出臺《快遞條例》、完善快遞糾紛解決機制的提案”。2017年7月，《快遞條例（草案）》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，該草案中湯維建所提的多條建議被采納；同年，這一提案也榮獲政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )優(yōu)秀提案。
今年1月，湯維建榮獲2022年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎?！斑@是全國政協(xié)授予我的莫大榮譽(yù)，也是對我參政議政工作的最高認可?！彼f(shuō)。
2月24日，第十四屆全國人大代表名單公布，湯維建在列。他說(shuō)，黨的二十大報告提出深化司法體制綜合配套改革，今年參加全國兩會(huì )要提的諸多建議就將圍繞這一主題展開(kāi)。
【記者手記】
湯維建的辦公室不大，陳設簡(jiǎn)單，占據一面墻的書(shū)架上擺滿(mǎn)了中外法律書(shū)籍。在經(jīng)年累月的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐中，他對“法”的研究爛熟于胸。采訪(fǎng)中，他滔滔不絕又耐心地為記者講起自己長(cháng)期深耕的民事訴訟法學(xué)的諸多領(lǐng)域。
高質(zhì)量的提案，源于這位學(xué)者多年來(lái)腳踏實(shí)地的調查研究，也凝結著(zhù)他對建設法治中國的濃厚情懷?！斑@些年我關(guān)注的領(lǐng)域基本都是圍繞法治中國建設，都是老百姓關(guān)心的問(wèn)題?！?/p>
建睿智之言，獻務(wù)實(shí)之策，是湯維建的追求。他認為，如果提案沒(méi)有獲得相關(guān)部門(mén)的響應、沒(méi)有對實(shí)際工作產(chǎn)生積極作用，那就“僅有提案之名，沒(méi)有提案之實(shí)”。
“我將一如既往，為法治中國建設貢獻綿薄之力?！睖S建說(shuō)。
