2021年6月10日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的意見(jiàn)》正式發(fā)布,提出“兩步走”發(fā)展目標:“到2025年,浙江省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“到2035年,浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,基本實(shí)現共同富?!?。
時(shí)至2023年6月,離“第一步走”的發(fā)展目標時(shí)間近半,浙江共同富裕示范區建設取得了哪些階段性進(jìn)展、標志性成果,人民群眾有哪些體驗深切的幸福感、獲得感?
鮮活的答案在基層。從民營(yíng)企業(yè)火熱的車(chē)間,從“共富工坊”人們忙碌的身影,從山村孩子燃起的夢(mèng)想,從文化禮堂飄蕩的歡笑,從露營(yíng)自然感受的愜意,從握手言和帶來(lái)的舒暢中,共同富裕的豐富內涵被生動(dòng)詮釋。
“幸福生活都是奮斗出來(lái)的?!闭憬瓘V大干部群眾正以?shī)^勇?tīng)幭鹊膭?chuàng )新活力、務(wù)實(shí)高效的進(jìn)取精神,努力求解共同富裕普遍性難題。
【故事一:山村小學(xué)“云機房”】
沿著(zhù)衢州市柯城區的石梁溪溯源而上,10余公里后,就能到達白云山腳下的新華小學(xué)下村校區。
小學(xué)覆蓋了當地坎底村、黃茶村、派溪頭村等山區村落的生源,共122名學(xué)生。過(guò)去一年,新華小學(xué)換上了“云機房”。24臺電腦通過(guò)聯(lián)網(wǎng)上云,系統和軟件會(huì )及時(shí)更新。
新穎的操作界面,讓五年級學(xué)生曾子默學(xué)習興致濃厚。他正跟著(zhù)老師學(xué)習編程,已經(jīng)會(huì )設計知識問(wèn)答等簡(jiǎn)單的人機交互游戲程序。
這所鄉村小學(xué)與城里的小學(xué)共創(chuàng )了“云課堂”,城鄉孩子同上一節課。有不少名師課堂入駐,如中國科學(xué)院電工研究所高級工程師呂芳的“碳中和”課等。
新華小學(xué)校長(cháng)童偉強說(shuō):“數字擴展了孩子們的世界,讓山村小學(xué)不再閉塞?!?
柯城區是浙江發(fā)展相對滯后的山區26縣之一。2021年以來(lái),浙江圍繞山區26縣高質(zhì)量發(fā)展,制定“一縣一策”工作方案,省內50個(gè)經(jīng)濟強縣落實(shí)結對幫扶,形成山海協(xié)作的更強合力。
縮小城鄉差距、促進(jìn)均衡協(xié)調,是推進(jìn)共同富裕的重要目標。浙江持續推進(jìn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫、老有康養、住有宜居、弱有眾扶,讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。在教育領(lǐng)域,浙江先后實(shí)施農村中小學(xué)、職業(yè)教育提升計劃,并通過(guò)“教師輪崗交流”“對口幫扶”和“教育共同體”等方式,推動(dòng)城鄉教育一體化發(fā)展。目前,浙江城鄉義務(wù)教育學(xué)校校際差異系數在0.27以?xún)?,為全國最低?
【故事二:沖鋒衣企業(yè)打開(kāi)新市場(chǎng)】
走進(jìn)臺州市三門(mén)縣海游街道,猶如進(jìn)入沖鋒衣的海洋。這里活躍著(zhù)300余家沖鋒衣企業(yè),沖鋒衣產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的六成。
位于海游街道的一家民營(yíng)沖鋒衣企業(yè)里,20多名工人腳踩縫紉機,雙手上下翻飛,緊張趕制一批沖鋒衣;15公里外的浙江藍途戶(hù)外用品股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間,一批加工完成的沖鋒衣正在打包裝箱。
“這里的沖鋒衣產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好,我憑借勤勞肯干,過(guò)上了更好的生活?!惫と酸B小琴說(shuō)。這幾年,她跟著(zhù)兒子來(lái)到縣城居住,在家附近找了這個(gè)工作,一年收入有8萬(wàn)元。
在浙江省臺州市三門(mén)縣的一家戶(hù)外用品企業(yè),工作人員在討論一款沖鋒衣的設計(2022年6月14日攝)。新華社記者 翁忻旸 攝
對這一關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的富民產(chǎn)業(yè),政府下大力氣引導培育。近幾年,三門(mén)縣設立沖鋒衣產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園,與高校聯(lián)合開(kāi)展面料研發(fā)、外觀(guān)設計,有效提升沖鋒衣的技術(shù)含量和品牌價(jià)值。
伴隨著(zhù)制造業(yè)的不斷崛起,一批中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)成為創(chuàng )業(yè)致富的重要群體。三門(mén)沖鋒衣也逐漸憑借品質(zhì)和性?xún)r(jià)比沖出重圍、打開(kāi)市場(chǎng),去年全縣生產(chǎn)沖鋒衣5000多萬(wàn)件,年產(chǎn)值達65億元。
就業(yè)是最大的民生,浙江數量眾多的民營(yíng)企業(yè),成為百姓就業(yè)增收、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要渠道。三門(mén)縣沖鋒衣行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)潘禮太介紹說(shuō),當地沖鋒衣產(chǎn)業(yè)從業(yè)者已有3萬(wàn)人,90%是本地勞動(dòng)力。除了工資收入,一些高技能人才還可以變“股東”享受分紅激勵。
截至2022年底,浙江在冊經(jīng)營(yíng)主體達943萬(wàn)戶(hù)。其中,僅2022年浙江凈新增經(jīng)營(yíng)主體74.9萬(wàn)戶(hù),比上年增長(cháng)14.7%。在浙江,民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了全省67%的生產(chǎn)總值、71.7%的稅收、82.6%的出口、87.5%的就業(yè)和92.5%的企業(yè)數量。
【故事三:“數字羊倌”新?tīng)I生】
夏日清晨,湖州市長(cháng)興縣呂山鄉湖羊智慧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園里,年過(guò)五旬的“數字羊倌”陸國飛坐在湖羊智慧化管理平臺前,查看羊舍動(dòng)態(tài)。
浙江省湖州市長(cháng)興縣呂山鄉湖羊智慧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園里的數字大屏實(shí)時(shí)顯示湖羊的各類(lèi)監控數據(2022年1月6日攝)。新華社記者 徐昱 攝
“每棟羊舍里都安裝了環(huán)境采集傳感器,一旦參數超標,風(fēng)扇、卷簾、噴霧除臭系統就會(huì )自動(dòng)啟動(dòng),讓環(huán)境更適宜?!标憞w說(shuō)。
這些年,呂山鄉依托特色湖羊養殖產(chǎn)業(yè),建起共享牧場(chǎng)“共富工坊”,讓農戶(hù)參與湖羊養殖管理、學(xué)習養殖技術(shù),實(shí)現村集體和農戶(hù)共同創(chuàng )收。
浙江省湖州市長(cháng)興縣呂山鄉湖羊智慧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的工作人員在掃描湖羊幼仔耳朵上的數字芯片(2022年1月6日攝)。新華社記者 徐昱 攝
陸國飛年輕時(shí)從事跑船生意,多年前一次事故,導致他腿部殘疾。行動(dòng)不便,又沒(méi)有什么專(zhuān)業(yè)技能,陸國飛只得賦閑在家。兩年前,鄉里安排他到“共富工坊”工作,他還滿(mǎn)心疑惑。
“過(guò)去養羊是個(gè)體力活,我曾擔心自己無(wú)法勝任;但現在發(fā)現,養殖自動(dòng)化程度越來(lái)越高,這讓我也有信心了?!标憞w說(shuō),培訓了半個(gè)月,他已經(jīng)完全可以勝任這項工作。
如今“共富工坊”325畝的養殖區,羊的存欄量達到4.5萬(wàn)頭,每年實(shí)現產(chǎn)值6000余萬(wàn)元。像陸國飛這樣的當地44戶(hù)低收入農戶(hù),人均年增收1.6萬(wàn)元以上。
收入,是評判老百姓富裕水平的最直觀(guān)依據?!肮哺还し弧?,是浙江助力低收入群體增收的創(chuàng )新載體。2022年下半年,浙江多部門(mén)印發(fā)指導意見(jiàn),探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設,提出3年打造1萬(wàn)家“共富工坊”,實(shí)現山區26縣鄉鎮全覆蓋、鄉村振興重點(diǎn)幫促村全覆蓋。目前,浙江已建成“共富工坊”7000多家,累計吸納群眾就業(yè)34萬(wàn)多人,其中低收入農戶(hù)3.7萬(wàn)人,人均月增收約2600元。
在奉化區西塢街道雷山村“七彩巧婦”共富工坊,寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藍印花布印染技藝代表性傳承人張劍峰(中)向村民演示手工飾品的制作方法(2023年3月8日攝)。新華社記者 黃宗治 攝
著(zhù)力推進(jìn)“擴中”“提低”,持續縮小收入差距,是浙江推進(jìn)共同富裕的重要抓手。2022年,浙江農村居民人均可支配收入達3.76萬(wàn)元,連續38年居全國省區第1位,城鄉居民收入倍差縮小至1.90,是全國倍差最小的省區。
【故事四:富了“口袋”富“腦袋”】
一天勞作結束,天色漸暗。嘉興市嘉善縣天凝鎮洪溪村的街巷,響起這樣的對話(huà)——“走,打籃球去!”“晚上一起跳舞!”一場(chǎng)場(chǎng)文體活動(dòng),讓這個(gè)村人心更齊了。
為了更好地豐富村民的精神生活,提升鄉村社會(huì )凝聚力,洪溪村老支書(shū)陳俐勤最先想到“拉起隊伍搞活動(dòng)”這一招。她召集村里一群平均年齡50歲左右的“媽媽群體”組建了一支舞蹈隊,白天干農活、晚上排舞蹈,她們的演出頻頻在村里以及更廣闊舞臺“亮相”,成為村里打造群眾精彩文化生活的一張“金名片”。
在舞蹈隊的帶動(dòng)下,兩年來(lái),洪溪村先后組建20多支文體隊伍?!霸絼⊙莩?、歌舞小品,幾乎每個(gè)禮拜都會(huì )在文化禮堂上演,我們都愛(ài)看?!必S富多彩的文化活動(dòng)讓村民顧禹玉贊不絕口。
洪溪村還推出農民藝術(shù)普及課堂,通過(guò)開(kāi)設排舞班、越劇班等課程,用專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)培訓把文化的“種子”播撒進(jìn)村民們心中。
促進(jìn)人民精神生活共同富裕,是推進(jìn)共同富裕的重要方面。兩年來(lái),浙江進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。目前,浙江累計建成5萬(wàn)余家新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所(站、點(diǎn))和農村文化禮堂,創(chuàng )新打造了城市書(shū)房、社區文化家園等基層文化矩陣。豐富的精神文化供給,成為人民美好生活的“標配”。
這是2021年7月12日拍攝的浙江省嘉善縣姚莊鎮橫港村(無(wú)人機照片)。新華社記者 徐昱 攝
【故事五:一頂帳篷撐起“生態(tài)富民”】
“可以在農家小院,開(kāi)辦餐飲、茶鋪、咖啡、燒餅鋪”“可以開(kāi)辟徒步、登山、飛盤(pán)、槳板新業(yè)態(tài)”……在湖州市安吉縣孝豐鎮夏陽(yáng)村的“小杭坑”營(yíng)地,村干部們就發(fā)展鄉村露營(yíng)開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”,“金點(diǎn)子”不斷迸發(fā)。
人們在湖州市安吉縣“小杭坑”營(yíng)地休閑(2022年5月3日攝)。新華社記者 鄭夢(mèng)雨 攝
“我們能夠放開(kāi)手腳搞鄉村旅游,跟大力改善人居環(huán)境密不可分?!毕年?yáng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任鮑鑫說(shuō)。
前些年,入村的盤(pán)山路開(kāi)通,吸引游客進(jìn)村了,但對引入的野營(yíng)、燒烤、越野等業(yè)態(tài)產(chǎn)生大量垃圾等問(wèn)題缺乏管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不理想。
2020年8月,曾任企業(yè)高管的鮑鑫辭職返鄉擔任村干部。他上任后第一件事,就是修復環(huán)境。村里光是在大草坪周邊就清理出57車(chē)垃圾,還有近千只啤酒瓶。
環(huán)境改善的成效立竿見(jiàn)影。2021年以來(lái),這里的鄉村美景屢屢成為“打卡點(diǎn)”,一些服裝、香水、汽車(chē)品牌商主動(dòng)找上門(mén)來(lái),要租村里的“風(fēng)景”拍攝外景廣告,高峰時(shí)一天租金幾萬(wàn)元。
“這讓村民們看到了守護好綠水青山的價(jià)值?!痹邗U鑫的帶領(lǐng)下,夏陽(yáng)村村集體成立了旅游開(kāi)發(fā)公司,打造了“森林”“房車(chē)”等8個(gè)特色營(yíng)地,引進(jìn)了一批知名戶(hù)外露營(yíng)品牌。
一頂帳篷,富了一個(gè)村。如今,村民可以從土地分租金、家門(mén)口掙薪金、年底分紅利,收入方式變得更多了。2022年,該村累計接待游客約10萬(wàn)人次,村集體經(jīng)營(yíng)性收入從2020年前的不足15萬(wàn)元增長(cháng)到175萬(wàn)元。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。浙江以“千萬(wàn)工程”為抓手,持續加大鄉村建設領(lǐng)域投入,從“千村示范、萬(wàn)村整治”到“千村精品、萬(wàn)村美麗”再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富、全域和美”,不斷推動(dòng)資源要素、人口產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)向鎮村有序集聚,全域美麗“大花園”基本建成,現代版“富春山居圖”逐步呈現。
【故事六:矛盾糾紛就地“了”】
在杭州市臨平區喬司街道的老百姓口中,流傳著(zhù)一句話(huà):“要說(shuō)理,去街道綜治中心?!?
位于城郊的喬司街道分布著(zhù)大量服裝企業(yè),流動(dòng)人口較多,勞資糾紛和經(jīng)濟糾紛時(shí)有發(fā)生。為此,街道綜治中心開(kāi)設了“勞動(dòng)人事”特色服務(wù)窗口,調解員、律師、法官、街道工作人員等現場(chǎng)辦公,合力推動(dòng)解決矛盾。
已從事基層調解工作29年的楊金泉,是街道綜治中心的“金牌和事佬”。今年年初,在街道從事服裝生產(chǎn)的李先生與訂貨方發(fā)生糾紛。就在雙方僵持不下時(shí),老楊了解到情況,馬上對他們開(kāi)展訴前調解,存在爭議的權責關(guān)系被迅速厘清。調解后不到3小時(shí),李先生順利收到貨款。
“以前,群眾遇到矛盾糾紛,常?!盗艘淮笕?、生一肚子氣’,有時(shí)還不能得到有效解決;現在,我們把群眾請到街道綜治中心來(lái),讓群眾在‘家門(mén)口’就能解決煩心事?!睏罱鹑f(shuō)。
工作人員在杭州余杭區社會(huì )治理中心受理群眾反映問(wèn)題(2023年5月25日攝)。新華社記者 翁忻旸 攝
社會(huì )治理是共富之基。浙江傳承弘揚“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,平安浙江、法治浙江建設不斷深化。去年浙江群眾安全感為99.28%,連續多年居全國前列。同時(shí),浙江發(fā)布省級“平安指數”,打造了政法一體化辦案、大綜合一體化、浙警智治等一批重大應用,全面提升數字化治理績(jì)效。
文字記者:鄔煥慶、王俊祿、唐弢、朱涵、張璇
海報設計:孫瑤
編輯:姜子煒、程昊