新華社北京3月31日電 題：科技向善 造福人類(lèi)——解讀《關(guān)于加強科技倫理治理的意見(jiàn)》
新華社記者胡喆、田曉航、張泉
科技倫理是開(kāi)展科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規范，是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。近日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見(jiàn)》，對加強科技倫理治理作出系統部署，是我國首個(gè)國家層面的科技倫理治理指導性文件。意見(jiàn)的出臺有何考慮？將推出哪些具體舉措？就這些熱點(diǎn)問(wèn)題，記者進(jìn)行了相關(guān)采訪(fǎng)。
我國首個(gè)國家層面的科技倫理治理指導性文件
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深刻改變世界發(fā)展的面貌和格局，科學(xué)新發(fā)現、技術(shù)新突破在造福人類(lèi)的同時(shí)，倫理風(fēng)險和挑戰也相伴而生?？萍疾坎块L(cháng)王志剛表示，科技部堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示精神，把科技倫理治理工作放在事關(guān)科技創(chuàng )新工作全局的重要位置，在國家科技倫理委員會(huì )的指導下，牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究起草了意見(jiàn)。
“此次印發(fā)的意見(jiàn)是我國首個(gè)國家層面的科技倫理治理指導性文件，著(zhù)力解決我國科技倫理治理體制不健全、制度不完善、發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題，對科技倫理治理作出頂層設計和系統部署?！蓖踔緞傉f(shuō)。
意見(jiàn)要求強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，把科技倫理要求貫穿于科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技活動(dòng)全過(guò)程，推動(dòng)科技向善，確?？萍蓟顒?dòng)風(fēng)險可控，科技成果造福于民。
王志剛表示，意見(jiàn)的出臺對加強科技倫理治理工作具有重大意義，將極大促進(jìn)我國科技倫理治理能力的系統提升，為實(shí)現高水平科技自立自強、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體提供有力支撐。
堅持以人民為中心，推動(dòng)科技向善
科技倫理原則是科研人員需要遵守的總體性、根本性的倫理要求。很多國家、地區和國際組織以及學(xué)術(shù)機構等均制定了相應的科技倫理原則。
科技部副部長(cháng)相里斌表示，意見(jiàn)提出的五項科技倫理原則，充分吸收借鑒了國際科技倫理相關(guān)規則和共識，同時(shí)結合我國科技發(fā)展的歷史階段及社會(huì )文化特點(diǎn)，由我國科技界、倫理學(xué)界、法學(xué)界的專(zhuān)家學(xué)者集體研究、充分論證形成，并聽(tīng)取了廣大科研人員的意見(jiàn)建議?？萍紓惱碓瓌t反映了各科技領(lǐng)域倫理的共性要求，具有普遍適用性。開(kāi)展科技活動(dòng)，要堅持將科技倫理原則貫穿始終。
“科技倫理原則的提出，一方面明確了我國對科技活動(dòng)的基本倫理要求，以有效防范科技發(fā)展可能帶來(lái)的不確定風(fēng)險，促進(jìn)科技向善；另一方面也闡明了我國政府及科技界對科技倫理治理的立場(chǎng)和態(tài)度，對加強國際科技交流、推進(jìn)全球科技倫理治理具有重要意義?！毕嗬锉笳f(shuō)。
多方參與、協(xié)同共治，不斷提升科技倫理治理能力和成效
此次印發(fā)的意見(jiàn)提出了加強科技倫理治理的五項基本要求。即：倫理先行，推動(dòng)科技倫理要求貫穿科技活動(dòng)全過(guò)程；依法依規，加快推進(jìn)科技倫理治理法律制度建設；敏捷治理，快速、靈活應對科技創(chuàng )新帶來(lái)的倫理挑戰；立足國情，建立符合我國國情的科技倫理體系；開(kāi)放合作，積極推進(jìn)全球科技倫理治理。
同時(shí)，意見(jiàn)明確了政府部門(mén)、創(chuàng )新主體、科技社團及科研人員的職責和任務(wù)，致力于形成多方參與、協(xié)同共治的科技倫理治理格局。
“加強科技倫理治理，制度是基礎?！笨萍疾靠萍急O督與誠信建設司司長(cháng)戴國慶介紹，意見(jiàn)從制定完善科技倫理規范和標準、建立科技倫理審查和監管制度、提高科技倫理治理法治化水平、加強科技倫理理論研究等方面對制度建設作出具體部署。
“審查和監管是保障科技活動(dòng)符合倫理要求的重要方式和手段。意見(jiàn)明確了科技倫理審查范圍和要求，提出了科技倫理監管機制和措施，并對違法違規行為處理作出明確要求?！贝鲊鴳c說(shuō)。
下一步，科技部將在國家科技倫理委員會(huì )的指導下，會(huì )同各有關(guān)部門(mén)和地方，切實(shí)抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。確立倫理先行的理念，強調源頭治理、注重預防，建立科技倫理監管體制機制，對科技倫理高風(fēng)險科技活動(dòng)實(shí)行更嚴格的監管措施，對科技倫理（審查）委員會(huì )和科技倫理高風(fēng)險科技活動(dòng)依規進(jìn)行登記，加強科技計劃項目的科技倫理監管，加強對國際合作研究活動(dòng)的科技倫理監管。
