新華社北京10月10日電? 題：應對創(chuàng )新挑戰 促進(jìn)科技向善——這份文件將進(jìn)一步規范科技倫理審查
新華社記者
近年來(lái)，“AI換臉”“基因編輯嬰兒”等社會(huì )熱點(diǎn)廣受關(guān)注?？萍疾繒?huì )同教育部、工業(yè)和信息化部等10部門(mén)近日印發(fā)了《科技倫理審查辦法（試行）》，立足我國科技發(fā)展階段和社會(huì )文化特點(diǎn)，重點(diǎn)解決科技倫理審查職責不明確、程序不規范、機制不健全等問(wèn)題，確?？萍紕?chuàng )新活動(dòng)的正確方向。
——科技倫理審查為何如此重要？
科技倫理是指科技創(chuàng )新活動(dòng)中人與社會(huì )、人與自然和人與人關(guān)系的思想與行為準則，它規定了科技工作者及其共同體應恪守的價(jià)值觀(guān)念、社會(huì )責任和行為規范。
從全球科技發(fā)展趨勢來(lái)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界各國不斷強化科技倫理治理，就是為了解決科學(xué)技術(shù)與人類(lèi)社會(huì )加速融合的“雙刃劍”效應。
為確?？萍枷蛏?，努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動(dòng)，加強科技倫理治理體系和治理能力建設至關(guān)重要。2022年3月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見(jiàn)》，提出了完善科技倫理審查規則流程，健全科技倫理（審查）委員會(huì )設立標準、登記制度，建立科技倫理審查結果專(zhuān)家復核機制等具體要求。
在遵循科技發(fā)展內在規律的基礎上，為進(jìn)一步防范化解科技創(chuàng )新活動(dòng)可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險，科技部貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入調研、總結經(jīng)驗、廣泛征求意見(jiàn)，研究制定了《科技倫理審查辦法（試行）》。
——劃定了哪些監管范圍和管理職責？
據參與審查辦法制定的相關(guān)部門(mén)負責人介紹，此次印發(fā)的《科技倫理審查辦法（試行）》是覆蓋各領(lǐng)域科技倫理審查的綜合性、通用性規定，對科技倫理審查的基本程序、標準、條件等提出統一要求，為各地方和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、創(chuàng )新主體等組織開(kāi)展科技倫理審查提供了制度依據。
《科技倫理審查辦法（試行）》劃定了科技倫理審查的主要范圍，重點(diǎn)是可能影響人的合法權益和動(dòng)物福利以及對生命健康、生態(tài)環(huán)境、公共秩序、可持續發(fā)展等帶來(lái)倫理風(fēng)險的科技活動(dòng)。提出要堅持促進(jìn)創(chuàng )新與防范風(fēng)險相統一，客觀(guān)評估、審慎對待不確定性和技術(shù)應用風(fēng)險。
《科技倫理審查辦法（試行）》還明確了各相關(guān)部門(mén)、地方和各類(lèi)創(chuàng )新主體的監督管理職責，建立了科技倫理（審查）委員會(huì )和科技倫理高風(fēng)險科技活動(dòng)登記制度，對科技倫理違規行為及調查處理分工等作出規定。
——將對科技活動(dòng)和科技人員產(chǎn)生哪些影響？
此次出臺的《科技倫理審查辦法（試行）》明確，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和地方按照職責權限和隸屬關(guān)系建立本系統、本地方科技倫理審查的監督管理機制，制定、修訂本系統、本地方的科技倫理審查辦法、細則等制度規范，建立健全對納入清單管理的科技活動(dòng)的專(zhuān)家復核機制。
分析人士認為，這進(jìn)一步為行業(yè)主管部門(mén)和地方開(kāi)展科技倫理審查工作明確了分工。
同時(shí)，科技部還將加強國家科技倫理管理信息登記平臺建設，為相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、地方加強科技倫理監管提供信息化支撐，開(kāi)展科技倫理審查工作將更加便捷高效。
科技部有關(guān)負責人表示，各類(lèi)創(chuàng )新主體要切實(shí)履行科技倫理管理主體責任，健全本單位科技倫理審查監管機制，加強科技倫理（審查）委員會(huì )制度建設和能力建設，加強對本單位科技倫理委員會(huì )委員和科技人員的教育培訓，開(kāi)展負責任的研究與創(chuàng )新?？萍碱?lèi)社團可制定本領(lǐng)域的科技倫理審查具體規范和指南，為創(chuàng )新主體和科技人員提供細化指導。
此外，科技人員自身應更加自覺(jué)遵守科技倫理規范，及時(shí)學(xué)習科技倫理知識，提高科技倫理意識，按要求申請倫理審查，關(guān)注科技活動(dòng)中的倫理風(fēng)險變化，遇到問(wèn)題及時(shí)報告。
