新華社華盛頓12月14日電（國際觀(guān)察）總統彈劾調查正式啟動(dòng) 美政壇恐將在混亂中跨年
新華社記者熊茂伶
美國共和黨人把持的國會(huì )眾議院近日投票批準對民主黨籍總統拜登展開(kāi)彈劾調查。該調查由共和黨發(fā)起，預計將持續數月。這意味著(zhù)白宮與共和黨人之間的斗爭進(jìn)一步升級，美國政壇恐將在兩黨亂斗中跨入新的一年。
圖為今年4月24日在美國華盛頓白宮拍攝的美國總統拜登的資料照片。新華社發(fā)（亞倫攝）
分析人士指出，美國兩黨之間及黨派內部為了各自利益相互傾軋，政治斗爭日趨激烈，過(guò)去一年間美政壇因黨爭屢屢創(chuàng )下歷史紀錄，不斷刷新政治“下限”。隨著(zhù)大選年臨近，針對拜登的彈劾調查勢必對選情產(chǎn)生重大影響，美國政治極化現象將更加凸顯。
兩黨極度分裂
本次投票于13日舉行，眾議院以221票贊成、212票反對的結果正式授權共和黨人進(jìn)行彈劾調查。兩黨眾議員在投票中完全遵循黨派路線(xiàn)，民主黨人全部投反對票，共和黨人全部投贊成票，充分體現出國會(huì )兩黨的極度分裂。
白宮和民主黨方面表示，共和黨人并未找到任何證據證明拜登有可被彈劾的不當行為，這次投票是一場(chǎng)毫無(wú)根據的“政治鬧劇”。拜登13日發(fā)表聲明，稱(chēng)眾議院共和黨人“專(zhuān)注于用謊言攻擊”他。民主黨人還指責共和黨人此舉意在替此前受到彈劾的共和黨籍前總統特朗普“復仇”。
眾議院議長(cháng)、共和黨人邁克·約翰遜則表示，共和黨不會(huì )預判結果，正式授權彈劾調查也不是出于政治考量，調查團隊將按法律規定行事。
此前，眾議院共和黨人已圍繞拜登家族成員的商業(yè)交易進(jìn)行了數月調查，以查清拜登是否從其子亨特·拜登的海外商業(yè)交易中不當獲利。盡管共和黨人提出了道德質(zhì)疑，但尚未找到證據表明拜登在任總統及此前擔任副總統期間有腐敗或收受賄賂的行為。
12月13日，在美國華盛頓，美國總統拜登的兒子亨特·拜登在國會(huì )前舉行記者會(huì )。新華社發(fā)（亞倫攝）
將成競選話(huà)題
根據美國憲法，國會(huì )眾議院有權彈劾包括總統和副總統在內的聯(lián)邦政府官員。彈劾調查一般由眾議院下屬委員會(huì )負責，調查人員要在調查完成后起草和提出彈劾條款。如果眾議院半數以上議員表決贊成至少一項彈劾條款，那么被調查人即被彈劾。彈劾案隨后進(jìn)入參議院接受審理，如果三分之二以上參議員表決贊成彈劾條款，被彈劾人即被定罪罷免，否則將留任原職。
分析人士指出，由于美國民主黨以微弱優(yōu)勢控制參議院，因此拜登不太可能被定罪罷免。但距離2024年美國總統選舉還有不到一年時(shí)間，針對拜登的彈劾案可能成為兩黨不斷爭執的重點(diǎn)話(huà)題，從而對選情產(chǎn)生影響。
特朗普目前是共和黨總統候選人的最有力競爭者。他此前任總統期間連續兩次遭到當時(shí)由民主黨人控制的眾議院彈劾，后均被參議院認定無(wú)罪。特朗普一直呼吁進(jìn)行報復，敦促他在國會(huì )的共和黨盟友迅速采取行動(dòng)彈劾拜登。
美國馬里蘭大學(xué)國際和安全研究中心研究員克萊·拉姆齊對新華社記者說(shuō)，拜登的彈劾案將成為影響2024年大選的一個(gè)因素。對特朗普而言，這可以證明他此前遭到的彈劾并沒(méi)有什么特別，誰(shuí)控制了眾議院都可以這么做，從而吸引一些尚未確定意向的選民投票給他。
政壇亂象叢生
此次眾議院投票是美國政壇黨爭加劇的最新例證。過(guò)去一年，美國政界連番上演鬧劇，兩黨圍繞債務(wù)上限等諸多問(wèn)題相互攻擊和指責，將政黨利益、集團利益置于國家利益之上，頻頻創(chuàng )造美國政壇紀錄。
這是10月11日在美國首都華盛頓拍攝的國會(huì )大廈。（新華社記者劉杰攝）
特朗普因涉嫌不當處理涉密文件等而遭到指控，成為美國歷史上首位被刑事起訴的前總統。亨特·拜登因槍支和稅務(wù)相關(guān)指控遭到起訴，成為首位遭到刑事起訴的美國在任總統子女。
美國國會(huì )眾議院更是“尷尬時(shí)刻”頻出。年初新一屆國會(huì )開(kāi)幕當天，便創(chuàng )造100年來(lái)首次沒(méi)能在首輪投票中選出眾議院議長(cháng)的紀錄；到第三天，眾議院舉行了11輪表決仍無(wú)人勝出，是164年來(lái)首次出現這種歷史性政治僵局。最終，經(jīng)過(guò)15輪投票，時(shí)任眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫才當選議長(cháng)。10月初，麥卡錫因遭黨內右翼保守派反對，成為美國歷史上首位被罷免的在任國會(huì )眾議院議長(cháng)。此后，由于共和黨黨內爭執，該黨先后推出的三名議長(cháng)候選人均未能在眾議院投票中當選，導致眾議院連續三周“癱瘓”，直到第四輪投票才選出新議長(cháng)約翰遜。
美國艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，特朗普兩度遭遇彈劾，拜登如今面臨彈劾調查，都是美國政治極化加劇的證據。過(guò)去幾年的民意調查顯示，美國民眾對現狀普遍不樂(lè )觀(guān)。新冠疫情的后續影響和持續的通貨膨脹，加上兩黨政治極化加劇、政府治理失能，讓民眾對政府的信心跌至谷底。
拉姆齊也認為，過(guò)去十年來(lái)，美國民眾對政府的信心一直保持在較低水平，只有少部分美國人相信政府在大多數時(shí)候會(huì )做正確的事。
《華盛頓郵報》一篇題為《國會(huì )的混亂彰顯美國體制的失敗之處》的分析文章一針見(jiàn)血地指出，美國政治制度正走上功能失調的道路。
